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交通运输部印发《交通运输行业质量提拔动作实施方案》

2017-12-23  来自: 山西禾源科技股份有限公司_7237太阳城阅读次数:709

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交通运输行业质量提拔动作实施方案


为贯彻落实《中共中央国务院关于展开质量提拔动作的指点定见》(中发〔2017〕24号,以下简称《定见》)肉体,鞭策当代综合交通运输系统建立,深化交通运输行业供应侧结构性变革,促进交通强国、质量强国建立,现就展开交通运输行业质量提拔动作提出以下实施方案:


一、整体要求


以习近平新时期中国特色社会主义思惟为指点,深化贯彻党的十九大肉体,当真落实《中共中央国务院关于展开质量提拔动作的指点定见》和国务院《质量开展纲领(2011-2020年)》要求,以提高交通运输开展质量和效益为中心,深化质量开展变革,夯实质量开展根底,充实开释计量、尺度、查验检测、认证承认效能,到2020年实现交通运输供应质量较着改进,工程、产物和服务质量片面提拔,更好满意人民群众不竭晋级的交通运输需求,为建立交通强国、质量强国奠基坚固的根底。


二、重点使命


(一)鼎力促进工程、产物和服务质量提拔。


1.提拔工程建立质量。


片面展开公路水运建立工程质量提拔动作,对峙管理和手艺的传承与立异,健全建立工程质量安全管理系统,深化当代工程管理,强化工程全期限周期设想、标准化设想和人性化设想,鼓舞构件设想标准化和通用化,提拔工程安全保障程度和绿色环保程度,鞭策工程建立协调发展和转型晋级,勤奋打造品格工程。片面落实工程建立各方质量义务,深化建设单位主要义务和勘测、设想、施工、监理单元主体义务。展开“安然工地”建立,进一步强化施工现场风险管理和隐患排查治理,鼎力促进施工现场安全生产标准化建立。促进高速公路、水运工程施工标准化活动,指点各地成立施工标准化长效机制,主动推行施工标准化手艺指南、图册等功效,提拔公路水运工程建立质量程度。增强综合交通枢纽场站的集约化建立,实现各类运输方法场站设备“无缝跟尾”。履行“聪慧工地”建立,主动推行工艺监测、安全预警、荫蔽工程数据收罗、长途视频监控等手艺在施工管理中的集成使用,提拔工程管理信息化程度。(计划司、公路局、水运局、安质司等按职责合作)


2.鞭策重点产品质量晋级。


深化促进运输配备标准化工程,提拔货色多式联运换装装备、运载单元和装卸机器标准化程度。促进门路货运车型标准化专项动作,鞭策营运货车厢式化、轻量化、干净化开展。促进内河运输船型标准化事情,完美过闸船舶主标准系列尺度,大力发展江海中转船舶。对峙技术创新、工艺改良,鞭策交通运输工程质料、运输配备、安全应急装备等重点产品质量提拔。推行使用城市轨道交通自立化全自动运转体系,鼓舞全自动集装箱码头体系建立,提拔交通运输产物智能化程度。(水运局、运输服务司、科技司、海事局等按职责合作)


3.增进运输服务提质增效。


增强运输安全保障才能建立,促进铁路、公路、旱路、民航等多式联运开展,以多式联运树模工程为依托,鞭策运输服务设备改进,构造模式立异,服务划定规矩订定,提拔服务质量。增强交通运输物流标准化建立,促进国度交通运输物流大众信息平台建立,服务物流业“降本增效”。充分发挥交通运输在冷链物流中的基础性感化,提拔设备装备技术水平,健全全程温控系统,优化运输构造模式,强化企业运营羁系,完美冷链物流服务体系,提拔冷链物流服务品格。片面促进甩挂运输、城乡配送集约高效开展,鼓舞航运企业规模化、集约化、专业化运营,深化促进无车承运人和无船承运人开展。


鞭策游客联程运输和重点水域客运联网售票,提高城际、城乡、都会客运服务质量。促进具有条件建制村通客车事情,完美乡村客运网络系统。成立完美邮轮口岸服务、客滚运输服务尺度,进一步提拔旱路客运服务水平。(计划司、水运局、运输服务司、科技司等按职责合作)


4.提拔国际化程度。


鼓舞交通运输“走出去”,增强对外协作,到场外洋交通基础设施建立与运营。根据“互利互通、便当畅行”要求,深化与“一带一起”沿线国度对口部分交换协作,优先促进重点通道项目建立,流通国际运输走廊。加大到场交通运输范畴国际组织事件力度,勤奋提拔在订定相干划定规矩和尺度中的话语权。主动主导和到场订定国际标准,协助“一带一起”沿线国度订定属地化尺度,构造主要公路水运工程技术标准规范外文版翻译,推行利用国外尺度。(计划司、公路局、水运局、运输服务司、科技司、国际司、海事局等按职责合作)


(二)片面深化质量开展变革。


5.完美质量开展政策和轨制。


完美交通运输质量开展政策轨制系统,订定交通运输标准化管理办法,订正交通运输行业重点监督管理产品目录和交通运输产品质量行业监视抽查管理办法。贯彻落实公路水运工程建立质量监视划定,强化公路水运工程实验检测管理办法施行,提高公路水运工程检测技术水平和检测数据质量。健全查验检测认证采信机制,研讨成立严峻危及公路水运工程和交通运输安全生产的工艺、装备和质料裁减目次管理制度。适应中央科技变革要求,立异科技管理模式,成立施行科技项目清单管理机制,成立严重科技立异功效库,指导全行业科技资本展开协同立异。鞭策科技成果转化,完美交通运输科技成果推行目次,指导新产品、新技术的推行使用。(科技司、运输服务司、安质司等按职责合作)


6.增强全面质量管理。


深化“放管服”变革,强化事中过后羁系,保护市场秩序。催促企业严厉落实工程质量毕生责任制,加强监督查抄,完美取信结合鼓励和失期结合惩办机制,保障工程建立和运输安全。增强工程项目历程精益化质量掌握,严格执行检测法式,增强设想契合性核对,强化质量构成全过程闭环可追溯。履行“双随机、一公然”的羁系方法,增强重点产品质量监视抽查,构成质量羁系长效机制。充实使用大数据、云计较等现代信息技术,立异羁系方法,凸起抓好运输服务安全稳控综合治理,依法展开国际集装箱班轮和无船承运人运价存案管理工作,促进国际海运业及其帮助业行政许可网上打点。鼎力促进聪慧海事、聪慧口岸建立,整合使用海事、水运信息资源,加强海事跨区域业务协同和行业结合羁系。(水运局、运输服务司、安质司、科技司、海事局等按职责合作)


7.施行交通运输“品牌战略”。


阐扬工程建立、运输服务和科技成果推行等品牌的引领感化,建立一批交通运输质量品牌树模工程。勤奋打造公路水运品格工程,订定公路水运品格工程评价法子,指导行业积极参与创立,充分发挥树模引领感化,构成可复制、可推行功效。深入开展公交都会品牌建立,重点撑持地市级以上都会片面促进公交都会创立事情,进一步提拔公交引领都会开展的才能。深化促进城乡交通一体化树模县创立事情,实在为人民群众消费糊口供给运输便当。连续施行科技树模工程,推行使用先辈合用可靠的科技成果,为工程建立和运输服务等供给有力支持。(运输服务司、安质司、科技司等按职责合作)


(三)出力夯实质量开展根底。


8.增强尺度有用供应。


完美交通运输技术标准系统。以货色多式联运、游客联程运输、综合交通枢纽和综合运输通道建立等方面为重点,放慢订定综合交通运输尺度,强化各类运输方法尺度和谐跟尾。完美公路工程、水运工程建立尺度系统,研讨健全伤害货物运输、冷链运输等专业尺度系统,深入开展智能驾驶和车路协同等新领域技术标准研讨。放慢促进安全应急、工程建立与养护、运输服务、信息化、节能环保等重点范畴尺度制订正事情。增强专业标准化技术委员会管理,优化专业标的目的设置,鞭策成立水路运输标准化技术委员会。促进尺度施行结果评价事情,优化施行信息反馈和评价机制,实时展开尺度复审和保护更新。(公路局、水运局、科技司等按职责合作卖力,部内有关司局共同)


9.放慢尺度提档晋级


构建交通运输军民通用尺度系统,鞭策军民尺度通用化建立,成立标准化军民交融长效机制。阐扬社会中介机构、财产手艺同盟的感化,促进集体尺度建立,主动展开集体尺度试点工作。展开重点尺度国内外比照研讨,放慢转化先辈合用国际标准,提拔国内外尺度一致性水平,鞭策疏通配备、集装箱、智能运输体系等范畴优势、特征技术标准成为国际标准。鼓舞和引领企业订定高于国家标准、行业标准的企业尺度,提拔企业竞争力。(科技司、计划司等按职责合作)


10.提拔计量根底才能。


研讨构建交通运输计量系统,完美交通运输实验检测仪器设备计量管理目次,促进主要计量检定规程的研讨订定。重点撑持门路与桥梁、水运工程、船舶舱容积、城市交通能源等范畴计量检定新装备、新技术的研发使用,体系展开静态丈量、长途测试、无损检测、多参数集成测试等量传溯源办法研讨。构建交通运输计量检定服务网络,完美计量检定机构实验室设备和模仿尝试条件。鼓舞接纳信息化手艺提高计量检定服务质量和服从,鞭策计量检定校准数据同享平台建立。(科技司)


11.提拔查验检测服务才能。


稳步促进查验检测机构整合,安身行业实践,科学肯定功用定位,优化规划构造,改变开展方法,立异运营服务模式,逐渐开展为具有较强综合才能的第三方服务机构。增强查验检测机构品级管理和才能建立,标准查验检测机构举动,展开名誉评价、严峻冲击出具虚伪陈述等动作,提拔查验检测机构服务质量。(政研室、财审司、人教司、安质司、科技司等按职责合作)


12.完美产物和服务认证轨制。


增强交通运输范畴市场自愿性产品认证,逐渐提高自愿性产品认证在工程设计、招投标等活动中的采信度。放慢重点产品认证划定规矩的订定,拓展产品认证范畴,展开节能减排产物等认证事情。探究服务认证办法及模式。指导行业认证机构向规模化标的目的开展,提拔认证机构服务质量。(科技司)


三、保障要求


(一)增强组织领导。


各部门、各单位要增强对交通运输质量事情的指导,健全质量事情体系体例机制,增强对证量开展的兼顾计划,当真落实质量事情义务,强化各项使命的监视落实。立异质量治理模式,促进质量全民共治。


(二)强化根本保障。


增强交通运输质量人材培训教诲,深入开展交通运输计量、尺度、查验检测、认证承认专家型人材和国际化人材的培育。强化质量管理和步队才能建立,增强与国内外质量管理先辈机构交换协作,保障不变的经费投入。


(三)增强宣扬发动。


增强质量文化建设,主动宣扬交通运输行业质量提拔动作的政策办法,依托“质量月”等活动展开政策宣扬和解读,指导交通运输从业者积极参与。增强交通运输行业严重品格工程的宣传报道,充分利用传统媒体和“两微一端”等新媒体,讲好交通运输行业质量提拔的故事,强化质量认识。鼎力发扬“工匠肉体”,提倡“质量第一”的代价导向,主动推举宣扬先进典型,营建质量提拔的优良气氛。


部管理的国家局要当真落实《定见》肉体,参照本计划订定本范畴质量提拔具体措施,抓好使命落实。





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